{"id":3318,"date":"2018-10-29T11:39:00","date_gmt":"2018-10-29T11:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bondvigilantes.com\/espanol\/?p=3318"},"modified":"2018-11-06T15:22:19","modified_gmt":"2018-11-06T15:22:19","slug":"uk-austerity-cue-autumn-budget","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bondvigilantes.com\/espanol\/2018\/10\/uk-austerity-cue-autumn-budget\/","title":{"rendered":"\u00bfHa terminado la austeridad en el Reino Unido? Entra en juego el Presupuesto de oto\u00f1o"},"content":{"rendered":"<p>Las reuniones presupuestarias y del Banco de Inglaterra celebradas esta semana podr\u00edan arrojar algo de luz sobre una pregunta clave que se hacen tanto los inversores como millones de contribuyentes brit\u00e1nicos: tras ocho a\u00f1os de endurecimiento fiscal, \u00bfha llegado el fin de la austeridad? En otras palabras, \u00bfrelevar\u00e1 la pol\u00edtica fiscal a la monetaria cargando con el peso de la econom\u00eda? Yo no pondr\u00eda la mano en el fuego, y esto quiz\u00e1 alegre a los inversores en deuda soberana del Reino Unido (al menos de momento). Veamos por qu\u00e9.<\/p>\n<p>En su reciente discurso durante la conferencia del Partido Conservador, la primera ministra Theresa May sugiri\u00f3 que el pa\u00eds se est\u00e1 acercando al fin de la austeridad, lo cual suscit\u00f3 cierto optimismo en torno al gasto antes de publicarse el Presupuesto de este a\u00f1o. Despu\u00e9s de todo, el ministro de Finanzas brit\u00e1nico Philip Hammond tiene un par de cosas a su favor: unos mayores ingresos y un menor gasto en el presente ejercicio significan que el empr\u00e9stito p\u00fablico ser\u00e1 de 5000 a 6000 millones de libras esterlinas m\u00e1s bajo que en la previsi\u00f3n emitida en el informe de marzo (lo cual, como veremos m\u00e1s adelante, se traducir\u00e1 seguramente en un descenso de la emisi\u00f3n de <em>gilts<\/em>). Igualmente, la expectativa de consenso es de un nuevo descenso del empr\u00e9stito en el pr\u00f3ximo ejercicio fiscal, lo cual podr\u00eda devolver al Reino Unido a los niveles previos a la crisis de 2007\/2008.<\/p>\n<p>Aunque todo esto suena positivo, el Instituto de Estudios Fiscales (IFS) brit\u00e1nico esboz\u00f3 un panorama menos optimista en su reciente conferencia IFS Green Budget 2018, sobre todo en lo que respecta al endeudamiento neto del sector p\u00fablico del Reino Unido, que pese a disminuir poco a poco todav\u00eda es elevado. La deuda a\u00fan supera los niveles previos a la crisis, y con la expectativa de que el crecimiento permanezca apagado (se prev\u00e9 un 1,5% anual de 2017 a 2023, frente a una media precrisis del 2,7%), el ratio deuda\/PIB del Reino Unido seguir\u00e1 siendo elevado.<\/p>\n<p>Pese a los ahorros del ministro de Finanzas, el alto nivel de endeudamiento (que actualmente ronda el 85% del PIB) todav\u00eda es preocupante, al reducir el margen de actuaci\u00f3n de las autoridades ante un eventual baj\u00f3n de la econom\u00eda. En el siguiente gr\u00e1fico, el IFS muestra las implicaciones de la deuda de cara al futuro: manteniendo un d\u00e9ficit del 1,8% de la renta nacional, el endeudamiento neto del sector p\u00fablico caer\u00eda con tal lentitud que incluso en 2040 todav\u00eda superar\u00eda un 70% de la renta nacional. Eliminar completamente el d\u00e9ficit har\u00eda que el endeudamiento cayera con mayor rapidez, pero cabe preguntarse si tal hip\u00f3tesis es realista. Para empezar, ambos escenarios asumen que el crecimiento ser\u00e1 estable.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bondvigilantes.com\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/1-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP.png\" data-rel=\"lightbox-image-0\" data-rl_title=\"\" data-rl_caption=\"\" title=\"\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-3359\" src=\"https:\/\/bondvigilantes.com\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/1-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP.png\" alt=\"\" width=\"960\" height=\"720\" srcset=\"https:\/\/bondvigilantes.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/1-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP.png 960w, https:\/\/bondvigilantes.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/1-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP-300x225.png 300w, https:\/\/bondvigilantes.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/1-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP-768x576.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Sin embargo, un examen m\u00e1s detenido esboza un panorama m\u00e1s sombr\u00edo a\u00fan: como puede verse en el segundo gr\u00e1fico, que tiene en cuenta el impacto de las recesiones, el IFS muestra que incluso si el gobierno elimina el d\u00e9ficit, el endeudamiento como porcentaje de la renta nacional de 2021 a 2066 todav\u00eda superar\u00e1 los niveles de 2010 en los dos escenarios.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bondvigilantes.com\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/2-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP.png\" data-rel=\"lightbox-image-1\" data-rl_title=\"\" data-rl_caption=\"\" title=\"\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-3361\" src=\"https:\/\/bondvigilantes.com\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/2-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP.png\" alt=\"\" width=\"960\" height=\"720\" srcset=\"https:\/\/bondvigilantes.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/2-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP.png 960w, https:\/\/bondvigilantes.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/2-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP-300x225.png 300w, https:\/\/bondvigilantes.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2021\/12\/2-SP-Is-UK-austerity-over-Cue-the-Autumn-budget-SP-768x576.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Terminar con el d\u00e9ficit ya no es tarea f\u00e1cil de por s\u00ed, pero existen motivos adicionales para el pesimismo. Las autoridades brit\u00e1nicas se han comprometido a abolir el l\u00edmite de remuneraci\u00f3n en el sector p\u00fablico, y un gasto adicional de 20.000 millones de libras esterlinas en el Servicio Nacional de Salud (NHS) costar\u00e1 hasta un 1% del PIB de cara a 2022\/2023. \u00bfC\u00f3mo va a financiarse esto? El Presupuesto de oto\u00f1o deber\u00eda sacarnos de dudas.\u00a0 No obstante, dado el manifiesto del Partido Conservador descartando cualquier cambio en el tipo del IVA, el impuesto sobre la renta o el seguro nacional (lo cual equivale aproximadamente al 60% de los ingresos fiscales), no me queda muy claro c\u00f3mo el Reino Unido puede reducir su endeudamiento.<\/p>\n<p>Yo tiendo a pensar en la econom\u00eda en t\u00e9rminos de los componentes de la demanda agregada, como por ejemplo el consumo, la inversi\u00f3n, el sector p\u00fablico y la exportaci\u00f3n neta. Soy esc\u00e9ptica en cuanto a la capacidad de los consumidores para apuntalar a la econom\u00eda brit\u00e1nica, ya que la tasa de ahorro se halla en m\u00ednimos multianuales y la carga sobre el crecimiento de los salarios reales es preocupante. Al mismo tiempo, la incertidumbre a nivel comercial ensombrece el panorama de inversi\u00f3n corporativa. En el frente de la exportaci\u00f3n neta, la depreciaci\u00f3n de la libra esterlina ha dado impulso a las compa\u00f1\u00edas brit\u00e1nicas, pero las importaciones permanecen elevadas, pues el efecto de sustituci\u00f3n tarda tiempo en hacer efecto. Y por si no tuviera suficientes razones para anticipar un baj\u00f3n de la econom\u00eda del Reino Unido (habiendo incluso evitado expresamente el tema de la incertidumbre en torno al <em>brexit<\/em>), la salud de las finanzas p\u00fablicas tampoco me inspira mucha alegr\u00eda que digamos.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 implicaciones tiene todo esto para la deuda soberana brit\u00e1nica? La reducci\u00f3n del empr\u00e9stito (y por lo tanto, de la emisi\u00f3n de bonos) este a\u00f1o deber\u00eda beneficiar a los inversores en <em>gilts<\/em>, pero el grado de incertidumbre sobre c\u00f3mo financiar\u00e1 el gobierno el gasto adicional previsto podr\u00eda ser un obst\u00e1culo. Cualquier revisi\u00f3n a la baja del empr\u00e9stito en a\u00f1os venideros reducir\u00eda la oferta de bonos soberanos, y probablemente conducir\u00eda a un movimiento reflejo al alza de estos t\u00edtulos. No obstante, tal repunte podr\u00eda ser breve: mi expectativa es que la pol\u00edtica, y no la econom\u00eda, seguir\u00e1 siendo el principal motor de las TIR de estos t\u00edtulos en el corto plazo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las reuniones presupuestarias y del Banco de Inglaterra celebradas esta semana podr\u00edan arrojar algo de luz sobre una pregunta clave que se hacen tanto los inversores como millones de contribuyentes brit\u00e1nicos: tras ocho a\u00f1os de endurecimiento fiscal, \u00bfha llegado el fin de la austeridad? En otras palabras, \u00bfrelevar\u00e1 la pol\u00edtica fiscal a la monetaria cargando con el peso de la econom\u00eda? 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