{"id":1121,"date":"2013-03-26T18:20:32","date_gmt":"2013-03-26T18:20:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bondvigilantes.com\/italiano\/?p=1121"},"modified":"2013-03-26T18:20:32","modified_gmt":"2013-03-26T18:20:32","slug":"la-germania-non-vuole-neanche-lunione-fiscale-tedesca-figuriamoci-quella-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bondvigilantes.com\/italiano\/2013\/03\/la-germania-non-vuole-neanche-lunione-fiscale-tedesca-figuriamoci-quella-europea\/","title":{"rendered":"La Germania non vuole neanche l\u2019unione fiscale tedesca, figuriamoci quella europea"},"content":{"rendered":"

Se vi chiedessi come risolvere i problemi strutturali dell\u2019eurozona, sono sicuro che molti di voi proporrebbero l\u2019unione fiscale per consentire il trasferimento di fondi dalle \u201cricche\u201d economie settentrionali ai Paesi \u201cpoveri\u201d del sud. Da tempo mi chiedo se un\u2019ipotesi del genere potrebbe essere accettata da tutti gli Stati membri e se davvero si tradurrebbe in una maggiore convergenza economica. Questa settimana forse ho trovato una risposta alle mie domande. E non mi riferisco al caso Cipro<\/a>.<\/p>\n

Ieri l\u2019Assia e la Baviera hanno avviato un\u2019azione legale contro l\u2019attuale meccanismo di trasferimento fiscale fra gli Stati federali tedeschi, il cosiddetto \u201cL\u00e4nderfinanzausgleich\u201d. La costituzione della Germania afferma che tale meccanismo ha come obiettivo la convergenza economica fra i vari Stati federali. Il sistema oggi in vigore consiste in trasferimenti verticali fra Stato centrale (\u201cBund\u201d) e Stati federali (\u201cL\u00e4nder\u201d) e orizzontali fra uno Stato e l\u2019altro. Il diritto a ricevere i fondi \u00e8 determinato da un indice (\u201cFinanzkraftmesszahl\u201d) che misura il potere economico dei singoli Stati. Baviera, Baden-W\u00fcrttemberg e Assia sono attualmente gli unici contribuenti netti, mentre Berlino \u00e8 il maggior beneficiario netto dei trasferimenti fiscali.<\/p>\n

\"1\"<\/a>
\nBaviera e Assia sostengono che il meccanismo attuale non incentiva i beneficiari netti a migliorare la propria situazione finanziaria. Non sono infatti previste sanzioni per una cattiva gestione fiscale, mentre i contribuenti netti sono scoraggiati a consolidare ulteriormente le finanze pubbliche, dovendo poi redistribuire la ricchezza. In sostanza, un Land ricco si chiede perch\u00e9 dovrebbe trasferire le proprie entrate a un altro pi\u00f9 povero (e magari irresponsabile). Se un meccanismo di redistribuzione del reddito incontra una forte resistenza gi\u00e0 all\u2019interno di un Paese, \u00e8 mai possibile che Germania, Olanda e Finlandia accettino di trasferire il proprio gettito fiscale al sud Europa? Per di pi\u00f9, la Corte Costituzionale tedesca dovr\u00e0 decidere se introdurre un sistema centrale pi\u00f9 severo per imporre il rigore fiscale, prevedendo anche eventuali sanzioni. Riuscite a immaginare un accordo simile nell\u2019eurozona nel prossimo futuro? Con un\u2019azione legale intentata da Germania, Olanda o Finlandia e la sentenza pronunciata da un tribunale competente a livello nazionale o europeo? A tal proposito, l\u2019anno scorso la Corte Costituzionale tedesca ha stabilito che un\u2019ulteriore integrazione europea, ad esempio l\u2019unione fiscale, dovrebbe essere ratificata da un referendum. I contribuenti tedeschi potrebbero insomma essere chiamati a decidere se destinare parte delle imposte ad altri Stati europei.<\/p>\n

Resta la questione dei possibili effetti a lungo termine dell\u2019unione fiscale. I trasferimenti da nord a sud favorirebbero il processo di convergenza socio-economica? In Germania, i fondi provenienti dal sud del Paese hanno certamente aiutato gli Stati nordorientali ad aumentare il potere economico e a migliorare il tenore di vita della popolazione dall\u2019unificazione nel 1990. Ciononostante, dopo 23 anni di trasferimenti fiscali, la sperequazione \u00e8 ancora molto forte. Il tasso di disoccupazione, ad esempio, varia notevolmente da un Land all\u2019altro: si va dal 14% circa del Meclemburgo-Pomerania\u00a0Anteriore\u00a0al 4% della Baviera e del Baden-W\u00fcrttemberg. Legami storici delle aziende, posizione geografica, fondamentali geostrutturali, disparit\u00e0 infrastrutturali, differenze qualitative fra gli istituti di formazione e ricerca sono solo alcuni dei tanti fattori che potrebbero impedire la piena convergenza anche in futuro.<\/p>\n

\"2\"<\/a>
\n\u00c8 questo, secondo me, il nocciolo della questione. Solo accettando che l\u2019Europa non diventer\u00e0 mai una regione assolutamente omogenea \u2013 anche nell\u2019ambito dell\u2019unione fiscale \u2013 potremo affrontare i problemi dell\u2019eurozona con il necessario pragmatismo. E forse arriveremo finalmente alla conclusione che le economie periferiche possono raggiungere un certo benessere e contenere le tensioni sociali, ma non saranno mai prospere e competitive come il nord Europa. Prendiamo gli Stati Uniti. Nessuno si aspetta di trovare lo stesso tenore di vita, lo stesso reddito medio o la stessa capacit\u00e0 di competere in tutto il Paese. Nonostante l\u2019unione monetaria e fiscale ormai consolidata, la situazione economica e le opportunit\u00e0 variano enormemente da New York a Detroit, dal Kentucky a Las Vegas. Ma chi vuole pu\u00f2 benissimo trasferirsi da Detroit al Kentucky sapendo che l\u00ec si parla la stessa lingua e si seguono tradizioni simili. Non si pu\u00f2 certo dire lo stesso di Atene e Monaco. Negli Stati Uniti si d\u00e0 per scontato che un certo grado di disuguaglianza e di eterogeneit\u00e0 \u00e8 funzione di un\u2019economia di libero mercato (il resto \u00e8 funzione di una cattiva politica<\/a>), ed \u00e8 forse questa una delle ragioni per cui il modello americano, compresa l\u2019unione monetaria e fiscale, si \u00e8 dimostrato vincente.<\/p>\n

Un punto di vista scomodo e impopolare in Europa, che scuote alle fondamenta l\u2019ambizioso progetto europeo cos\u00ec com\u2019\u00e8 oggi. Se pensiamo ai possibili effetti a lungo termine del mancato sostegno tedesco all\u2019unione fiscale, viene da chiedersi dove sta andando l\u2019euro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Se vi chiedessi come risolvere i problemi strutturali dell\u2019eurozona, sono sicuro che molti di voi proporrebbero l\u2019unione fiscale per consentire il trasferimento di fondi dalle \u201cricche\u201d economie settentrionali ai Paesi \u201cpoveri\u201d del sud. Da tempo mi chiedo se un\u2019ipotesi del genere potrebbe essere accettata da tutti gli Stati membri e se davvero si tradurrebbe in una maggiore convergenza economica. Questa settimana forse ho trovato una risposta alle mie domande. E non mi riferisco al caso Cipro. 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